为打造一支吃得苦、过得硬、肯干事、能干事，团结、务实、高效的县、乡、村、组四级残疾人工作者队伍，2021年以姚安县官屯镇所有117个村民小组，80个自然村为试点，正式启动残疾人事务协理员适配试点工作，运行效果良好。

一是缩面提标，村级残疾人联络员由书记（主任）兼任。

姚安县委、县人民政府高度重视残疾人工作，将残疾人组织建设纳入党委政府重要议事日程，姚安县委、县人民政府印发了《姚安县“ 缩面提标”规范村（社区）人员岗位设置办法（试行）》的通知（姚办字〔2021〕5号），残疾人专职委员、联络员原则上由书记（主任）兼任，为残疾人事业发展提供了强有力的组织保障。

二是充分整合资源，增设残疾人事务协理员。在2021年县乡人大换届工作时，姚安县把党员、残疾人及其家属职数配比纳入村级残联组织建设考评指标。健全了村级残疾人协会和自助小组。残疾人口达到30人以上的全县60个自然村选配一名残疾人事务协理员，原则上由残疾人及其家属担任，并同步设立残疾人自助小组，由协理员任小组长，对上协助联络员处理残疾人日常事务，对下做好残疾人优惠政策的宣传员、社会矛盾的调解员、情感传递的联络员、就业创业的指导员，代表残疾人事业决策的调研员，帮助残疾人建立起横向互助关系。

三是完善制度，规范各级残疾人组织管理。姚安县建立县、乡、村、组残疾人工作者台账，做到情况清，底数明，并把残疾人专职委员、联络员、协理员选聘程序、选聘条件、工作职责、管理办法、考核办法上板上墙，做到队伍管理制度化、规范化。姚安县残联健全了12项残疾人联络员、协理员的管理和考核制度，规范和完善了县级和各乡镇残疾人五大专门协会。各乡镇与联络员、专职委员签订聘用合同，村（居）委会与残疾人事务协理员签订聘用合同，姚安县残联负责对各乡、村、组残疾人工作者一年一考核，考核结果上报各乡镇党委备案，作为评优评先和续聘依据，统一制作协理员工作岗位牌，持证上岗。

四是加强政策法规培训，提升残疾人工作者服务能力。为适应新时期残疾人工作要求，提高全县基层残疾人工作者的业务能力和服务水平，姚安县抓住全县基层干部培训班、万名党员进党校、乡村振兴业务培训、县乡残疾人实用技术和技能培训班等机会，加强残疾人业务知识培训。同时，以每年“全国助残日”为契机，采用发放宣传册、悬挂布标、标语、用“小喇叭”播放残疾人政策录音等方式，大力开展残疾人政策法规宣传，让残疾人政策法规深入人心。

五是定期走访调研，补齐残疾人服务短板。姚安县人民政府残疾人工作委员会每年至少开展两次残疾人工作“大调研、大走访”，针对残疾人工作中存在的短板和突出问题，深入乡镇、村、组入户，就残疾人工作中工作作风不扎实、工作不实不细、工作拖沓，为残疾人服务意识不强等问题，全面补齐短板，全面服务好残疾人，对各级提出的意见建议汇总梳理，能解决的及时解决，不能解决的给予说明、教育、引导。

姚安县通过实施一系列有效措施，加强了基层残联组织建设，真正实现了“横向到边，纵向到底”的残疾人工作模式，达到了残疾人工作的全覆盖。残联组织更加健全，残疾人政令更加畅通，保障更加到位。全面提升了残疾人获得感、幸福感，满意度大幅飙升，实现了基层残联组织的巩固和发展。