今年5月15日是我国法定第二十一次“全国助残日”。我县根据楚雄州残疾人工作委员会《关于开展第二十一次“全国助残日”活动的通知》精神，结合实际，紧紧围绕“改善残疾人民生，保障残疾人权益”这一活动主题，坚持以残疾人为本的理念，运用社会化的工作方法，精心策划，周密安排，组织开展了一系列形式多样、内容丰富的扶残助残活动。
一、领导重视，精心部署，确保活动顺利开展
为组织好今年的助残日活动，县残联领导班子召开专题会议进行研究，制订了详细的助残日活动方案，并向县委、政府分管领导进行汇报。县领导对开展好助残日活动非常重视，对活动方案进行了批示。为指导好县残工委各成员单位和各乡镇开展好助残日活动，县残工委下发了《永仁县人民政府残疾人工作委员会第二十一次“全国助残日”活动实施方案》（永残工委字〔2011〕1号），对县残工委各成员单位及各乡镇助残日活动提出了具体要求，保证了各项活动的顺利开展。
二、集思广义，群策群力，共商我县残疾人事业发展大计
5月11日，县人民政府残工委召开了全县2011年残工委成员单位会议，专题讨论了《永仁县残疾人事业十二五发展规划》，安排部署全县第二十一次全国助残日系列活动。会议的召开，为《永仁县残疾人事业十二五发展规划》的尽快出台奠定了基础，同时明确了各部门在第二十一次全国助残日期间的具体任务，促进全县第二十一次全国助残日各项活动的有效开展。
三、形式多样，广泛宣传，营造良好社会氛围
坚持依托公众媒体和内外宣传相结合，以弘扬人道主义精神、倡导助残为荣的社会风尚为导向，加大对“全国助残日”、《中华人民共和国残疾人保障法》等工作领域的宣传力度，营造残疾人平等参与社会生活的良好环境，切实加大残疾人事业的宣传力度，不断在全社会营造理解、关心、帮助、支持残疾人事业发展的良好社会氛围。一是用标语、黑板报、宣传单等形式，广泛宣传残疾人事业和今年的助残日主题，形成了良好的助残氛围，收到了良好的社会效果。通过收集整理了20条第二十一次全国助残日宣传标语，以文件形式分到各残工委成员单位。据统计，助残日期间全县共悬挂布标28条，出黑板报56期，发放《第二代残疾人证核发须知》、《中华人民共和国残疾人保障法》等宣传材料共3000余份。二是召开各种会议宣传。各乡镇和县残工委各成员单位，充分结合当前进村入户召开各种春耕生产科技培训会的有利时机，借助培训会大力宣传《第二代残疾人证核发须知》、《中华人民共和国残疾人保障法》、中央7号文件中关于推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见及全县的贯彻落实情况。据统计，全县共组织召开各种宣传会议68场，有2556人次参加了会议。三是利用县广播、电视及县政府门户网站，在助残日期间，围绕助残日主题，拍摄专题和助残日宣传标语等形式，大力宣传各级党政领导和社会各界走访慰问残疾人，弘扬人道主义精神，扎扎实实为残疾人办实事、做好事的感人场面；大力宣传残疾人自强、自立带头致富的先进事迹。真正做到在助残日期间网站上有文，电视上有影，广播上有声，进一步扩大了残疾人工作在全县的影响。据统计，全县在助残日期间，播出广播稿8篇，电视新闻5条，专题片2部，网站上传信息5条，县电视台在5月12日至25日期间滚动播出助残日宣传标语3条幅。四是开展“助残日”宣传咨询活动。各乡镇结合当前“学习杨善洲、为民办实事”活动，在乡集镇所在地集市日组织乡残联、司法所、民政办、人事劳动和社会保障所、卫生院等相关站所参加的宣传咨询、免费义诊服务活动三场次，共向群众发放《第二代残疾人证核发须知》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《楚雄彝族自治州农村常用法律法规知识读本》、《法律援助条例》、《劳务输出政策问答》等宣传材料共3500余份，接受群众咨询达600余人次，免费体检400余人。
四、围绕主题，突出重点，扶残助残成效明显
1、实施“五助工程”，深化志愿助残阳光行动。一是实施“助学工程”，关爱残疾学生成长。争取爱心企业的赞助，永仁县铸造厂捐资5000元，县残联购买价值2000元的慰问品于5月17日在县政协副主席、县工商联主席的带领下，到楚雄特殊教育学校看望、慰问我县21名在校学生和老师。协调中国人寿永仁支公司积极开展“中国人寿助残雨露行动”，为在我县就读的6名初、高中残疾学生或残疾人家庭学生提供资助，并于5月12日举行了永仁县“中国人寿助残雨露行动”助学金发放仪式，发放助学金1800元和价值360元的学习用品；二是实施“畜牧助残造血工程”，探索贫困残疾人家庭致富之路。通过积极协调，5月13日由县畜牧兽医局为永定、莲池5户贫困残疾人家庭捐赠仔猪、种羊，开展了永仁县首批“畜牧助残造血工程”活动。该活动以帮助贫困残疾人家庭发展养殖业，走增收致富之路为目的，以为每户贫困残疾人家庭赠送一只种羊或一头仔猪为主要帮扶内容，同时辅以肉羊（生猪）科学养殖技术讲授、免费科技入户指导、免费防疫等后续帮扶为主要措施。用“输血”（送种畜）的方法，使残疾人家庭走上科学养殖的路子；用“造血”（传授养殖技术）的方法培养、增强残疾人家庭发展畜牧养殖的能力，将“鱼”与“渔”一并授之，从而增强残疾人家庭从事畜牧养殖的信心和扩大再生产的能力，帮助残疾人家庭走上发展畜牧养殖增收致富路，活动受到了残疾人及其家属的欢迎、称赞和好评。三是实施“助行工程”， 让残疾人走出家庭融入社会。为顺利推动“新长江旅程”普及型免费假肢装配项目在我县实施，让更多的贫困残疾人走出家庭，融入社会，县残联于4月份在全县开展了假肢装配对象调查摸底，通过调查全县需装配假肢的残疾人共26人，其中有10人在2011年急需进行装配。为使我县残疾人得到更多的实惠，积极将情况向州残联及残疾人服务中心联系汇报，并邀请州残疾人服务中心技术人员于5月5日到我县就地为急需装配假肢的10名残疾人采集假肢制模数据，预计年底前就可以安装上为他们量身定做的假肢，这不仅为我县急需安装假肢的残疾人提供了便捷服务、节省了费用，同时改善行走功能，更好的融入社会生活。四是实施“助养工程”，让重度残疾人共享改革成果。严格按照国家和省、州残联规定“阳光家园计划”残疾人居家托养项目的申报程序，现已完成了2011年30户托养对象的普查、审核、申报、审批工作，预计于6月份可将户均1000元的托养补助金兑付到残疾人托养家庭，缓解精神、智力等重度残疾人家庭的生活、医疗困难，让他们共享改革发展成果。五是实施“助明工程”，让白内障患者重见光明。白内障免费复明手术宣传、筛查是今年贯穿残联全年工作的重点，为克服干部职工的厌战情绪，将其列入县残联每月的重点工作，作为各乡镇残联年终考核的重点，并要求各乡镇残联将任务分解到每位基层残疾人专职委员和联络员。县残联加强研究，及时解决工作中的问题，加大宣传力度，坚持“发现一个，复明一个”的工作机制，目前各项宣传工作及手术有序开展，患者可随到随手术。
2、密切血肉联系，切实贴近残疾人，掀起走访关爱办实事热潮。各乡镇和县残工委成员单位等各级各部门结合当前全县开展的“学习杨善洲·为民办实事·发展见实效”主题实践活动，大力弘扬人道主义精神，倡导扶残助残的良好社会风尚，掀起为残疾人及其家庭办实事、做好事的热潮。积极到扶贫联系村走访慰问，了解残疾人的基本生活情况和当前开展春耕生产情况，力所能及的帮助他们解决困难。县残联积极筹措资金，由理事长亲自带队深入基层慰问了李显柱、胡国华等5户贫困残疾人家庭，鼓励他们发展生产，积极自救。同时还走访、慰问了身残志坚，自强、自立的基层残疾人共产党员王宗厚和自主创业、诚信经营的盲人按摩师陈松，高度评价了他们不折不挠的精神，在为自己幸福生活努力奋斗的同时，为残疾朋友树立学习的榜样，并将他们的先进事迹采访、编辑为专题片，在永仁电视台新闻栏目播出，在全县引起较大反响。各乡镇和各残工委成员单位也积极深入基层，走访慰问贫困残疾人，据不完全统计全县在助残日期间共走访慰问了45户农村贫困残疾人，为他们送去了9000元的慰问金和价值15000元的慰问品和春耕生产物资，有效的解决他们的生活困难，帮助残疾人家庭开展春耕生产。组织志愿者扶残助残活动68场次，干部、党员、团员、青年、学生、村民计1786人次参加活动，帮助残疾人家庭栽秧、种桑、栽烤烟、种地计286亩，有力促进了困难残疾人家庭春耕生产的开展。同时，民政、人力资源、卫生等部门充分发挥各部门职能作用，积极贯彻落实各项优惠政策，切实保障疾人合法权益。全县残疾五保户全部列入定期定量补助，227名城镇残疾人纳入城镇居民最低生活保障，解决落实残疾人家庭临时救济10户，发放救济款13700元，解决残疾人医疗救助9人21480元；将全县符合纳入城镇居民医疗保险的44名残疾人，全部纳城镇居民医疗保险，并免费发放了医疗手册；积极吸收了2名条件符合的残疾人到公益性岗位上工作，与有关部门配合，让15名残疾人通过自谋职业实现就业。
总之，永仁县第二十一次全国“助残日”活动在县委、县政府的正确领导下，通过抓各乡镇、各残工委成员单位的资源整合和协调联动各有关爱心企业等组织积极参与，不断增进了社会各界对残疾人事业的理解和支持，对残疾人工作的关注和重视，进一步营造团结友爱、文明进步、平等和谐的扶残助残氛围，达到了良好的社会效果。残疾人群体是一个特殊的群体，扶残助残，帮扶弱示群体是小康社会建设的一项长期工作任务，在今后工作中，我们将坚持以助残日为契机，把扶残助残工作的宣传、开展纳入全县残疾人工作的经常性工作，加大宣传力度，扩大帮扶范围，加大对残疾人的思想教育引导，激发残疾人群体自身的潜力，不断提升广大残疾人的个体素质，振奋生活信心，主动融入社会生活，实现人生价值，共享改革开放的伟大成果。